曾幾何時，在能源結構轉型過程中，談煤色變，“去煤化”“革煤炭的命”等觀點層出不窮。全國兩會上，全國政協委員、國家能源集團總經理凌文在接受本報記者采訪時表示，我們在考慮能源發展時，要客觀公正地看待煤炭這種資源，在定義是否是清潔能源時，不應只看出身，而是要看它最終的排放。同時在考慮我國未來能源結構調整時，也要充分地考慮我們的能源稟賦的現實情況。

凌文認為，不應盲目地說煤炭不好。實際上，煤炭是一個好東西，只是此前人類在對它的利用過程當中一些排放問題還沒有解決好。但是經過多年來的發展，目前我國煤炭生產的安全水平以及電煤的超低排放技術已經非常先進。目前煤炭主要有三方面的應用，有電煤、鍋爐煤還有散煤，這三方面目前都有了清潔利用的解決方案。

據記者了解，環保部和國家質量監督檢驗檢疫總局發布的《火電廠大氣污染物排放標準》中規定的燃氣機組排放標準限值為煙塵5毫克每立方米、二氧化硫35毫克每立方米、氮氧化物50毫克每立方米。據凌文介紹，目前在電煤方面，我們雖然燒的是煤，但是其排放水平已經達到了天然氣的排放水平，污染物排放甚至更少。“目前在煙塵方面，我國已有70％的燃煤電廠可以達到5毫克每立方米這一排放標準。預計到2020年將全部達到標準。而國家能源集團在該項排放控制上更是走在了前列。“國家能源集團煙塵排放已經做到低于5毫克每立方米，未來排放將降到1毫克每立方米；在二氧化硫及氮氧化物排放方面，我國現在絕大多數電廠二氧化硫的排放已經低于35毫克每立方米，未來的目標是10毫克每立方米；在氮氧化物的排放方面，我國現在基本上能做到50毫克每立方米之內。我們要求國家能源集團所屬電廠未來要做到20毫克每立方米以內，比國家標準還低。”凌文說。

黨的十九大報告強調，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。在凌文看來，燃煤電廠除超低排放技術先進外，發電也具有價格優勢，這能夠符合人們對美好生活的向往。“我舉個例子，燃煤電廠賣給電網的電價基本上是三毛多一度，可是天然氣發一度電要7毛錢，就算加上超低排放技術，增加1分錢成本，也就是說煤電不超過四毛就可以賣給電網。燃氣發電干凈，老百姓是愿意用，但如果燃煤發電能夠比天然氣還干凈，且價格還便宜，則更具備發展優勢。”凌文說。

此外，凌文介紹，在工業鍋爐方面，目前對建筑、化工等工業鍋爐，也有了很好的超低排放的技術解決辦法，國家也正在大力推進。“還有一部分就是備受關注的民用煤方面。目前我們通過潔凈煤技術，可以把煤炭硫、氮氧化物等先提取出來，然后將處理后的煤炭配合潔凈爐具供百姓燃燒，這樣就不會排放出致霾物質。所以我想說，現在我們在技術上，無論是電煤、鍋爐煤，還是散煤都有污染防治解決方案，我們國家又貧油少氣、相對富煤，有這么多煤炭資源為什么不利用呢？”